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虎扑01月23日讯 今日下午，中国足球职业联赛联合会第一届会员大会在北京进行。这也意味着，“管办分离”迈出了实际的一步。

根据相关资料显示，早在1989年，中国足球职业化改革的前期，中国足协就曾提出过实体化建议，也就是后来所说的“管办分离”。

中国足球职业化早期的“管办不分”，主要是集中在“中国足球运动管理中心”这一原来的处级单位国家体委足球处演变而来的司局级机构，和中国足协“一套人马两块牌子”。

“管办分离”的说法，首次被正式提出是在2004年。当年，7家中超俱乐部组成“G7联盟”，矛头直指联赛“管办不分”。2005年，中超公司成立，但中国足球依然保留着“一套班子、两块牌子”。在缺少有效监管的情况下，中国足球假赌黑泛滥，终于在2010年爆发了第一次大规模的“反腐扫黑”运动，谢亚龙、杨一民、南勇等足协高官锒铛入狱。

2015年3月，《中国足球改革总体方案》正式对外公布，其中有一条就是要求足协与体育总局脱钩，不设行政级别。由国务院牵头对足球进行顶层设计，单项体育运动被国家提升到政策层面和战略发展决策的高度。

2017年1月5日，国家体育总局足球运动管理中心则正式注销，这意味着中国足协与国家体育总局正式脱钩成为独立的社团法人。这也被看作是“管办分离”的里程碑事件。

然而，从行政层面的“管办分离”，到实际意义上的“管办分离”，还是走了很长的一段路。此时的“管办不分”，具体而言，是中国足协既当运动员、又当裁判员，联赛由足协主办，又由足协管理，无论是足协还是联赛，依然缺少长效的监督机制和问责机制。