虎扑08月01日讯 The Athletic驻伦敦调查记者Tom Burrows撰写长文专栏，完整梳理了切尔西案件的历史，以下是正文内容：

英足总调查结束后，切尔西被处以1000万英镑罚款，并被判罚缓期执行两个转会窗的球员注册禁令。

去年9月11日，英足总指控切尔西存在74项违规行为，涉及2009年7月至2022年8月期间的44笔交易和32名球员。

去年12月8日举行听证会后，英足总独立监管委员会对切尔西处以1000万英镑罚款，须在2026年4月前支付；同时判罚扣除6分，缓期至2026-27赛季结束时执行。

不过，切尔西就竞技处罚提出申诉，相关听证会于今年5月18日在温布利球场举行。

英足总上诉委员会认定，扣除6分属于“过重处罚”，因此撤销这项处罚，改为缓期至明年6月执行的两个转会窗球员注册禁令。

英足总表示，仍在继续调查此案衍生出的个人违规行为，并称1000万英镑罚款将用于基层足球。

事情是如何发展到这一步的？切尔西究竟违反了什么规定？

英足总去年9月启动这起案件，指控切尔西存在74项违规行为，涉及经纪人、中间人和第三方投资等相关规定。

违规行为发生于2009年至2022年，即罗曼-阿布拉莫维奇执掌俱乐部期间，不过调查尤其关注2010-11赛季至2015-16赛季这段时间。

这一时期也是切尔西在球场上取得巨大成功的阶段，俱乐部赢得队史首座欧冠冠军以及3次英超冠军。

英足总报告说了什么？

去年12月听证会结束后，英足总监管委员会最初对切尔西处以1000万英镑罚款，并作出一项竞技处罚，即扣除6分，缓期至2026-27赛季结束时执行。

监管委员会在书面报告中称，切尔西的行为体现出“对足球规则可耻而傲慢的漠视，严重损害了足球运动整体以及切尔西足球俱乐部的声誉”。

报告进一步解释称，在涉事期间，“身居要职者蓄意无视英足总规定，在32名球员的44笔不同交易所涉及的转会和注册事务中，以多种不同方式违反规定”。

监管委员会的报告提到了威廉和萨缪尔-埃托奥等与相关交易有关的球员。当时，切尔西不希望威廉加盟竞争对手托特纳姆热刺。不过，没有任何迹象表明这两名球员参与了违规行为。

报告得出结论，俱乐部相关行为“首要且总体的动机，是获得竞技优势”。

报告称：“具体而言，通过其作为和不作为，俱乐部得以组建一套各层级人才储备更加深厚的阵容；如果俱乐部遵守其所违反的各项规定，就无法拥有这样的阵容。”

切尔西申诉后发生了什么？

切尔西针对缓期执行的扣分处罚提出申诉。

今年5月18日举行听证会后，上诉委员会支持切尔西的申诉，并用缓期执行两个转会窗的球员注册禁令取代扣分处罚。

上诉委员会在书面报告中表示：“监管委员会认定俱乐部确实获得了实际竞技优势，但这一结论没有证据支持。因此，即使是缓期执行，扣分这一竞技处罚仍属过重。”

缓期处罚如何执行？会影响切尔西的转会计划吗？

缓期处罚意味着，除非切尔西再次违反规定，否则相关处罚不会执行。

因此，这项处罚目前不会对切尔西今后的转会计划产生直接影响。

上诉委员会的报告解释称，如果英足总在任何时候发现，切尔西可能在处罚有效期内实施了性质相同或相近的违规行为，即便该行为是在缓期执行期限结束后才被发现，英足总也可以要求独立监管委员会全部或部分启动球员注册禁令。

欧足联和英超的调查结果如何？

需要指出的是，这是针对切尔西相关交易展开的第三次调查。此前，欧足联和英超已分别进行调查。

2023年7月，欧足联对切尔西处以1000万欧元罚款，按当时汇率约合860万英镑或1100万美元。

今年3月，英超对切尔西处以创纪录的1075万英镑罚款。俱乐部还被判罚一项针对一线队球员、为期一年的转会禁令，缓期两年执行；此外，切尔西青训学院还被处以9个月转会禁令。

英超在调查中发现，2011年至2018年期间，切尔西曾秘密向经纪人支付总计4750万英镑。这些交易与多笔对俱乐部成功发挥关键作用的引援有关，其中包括埃登-阿扎尔、威廉和内马尼亚-马蒂奇。

没有任何迹象表明相关球员实施了违规行为。

不过，与此次案件一样，切尔西没有受到扣分等竞技处罚。

切尔西如何应对此案？

2022年5月，由清湖资本和托德-伯利牵头的财团收购切尔西，俱乐部由此更换所有者。此后，切尔西主动向有关监管机构报告了相关问题。

在英足总的调查中，俱乐部承认全部74项违规指控。这成为切尔西避免遭受更严厉处罚的重要因素。

监管委员会在书面报告中表示：“如果不是俱乐部主动报告，并且报告的性质和范围达到下文将进一步阐述的程度，这些问题很可能永远不会曝光。”

报告还指出，收购交易的价款中约有1.5亿英镑被暂时扣留，以便切尔西新所有者处理此事可能产生的责任。

报告称：“我们同情切尔西目前的所有者，他们如今不得不为傲慢的前任所有者的行为承担处罚。后者显然认为自己凌驾于法律之上（在足球俱乐部的运营方面是如此），并认为英足总（以及英超和欧足联）的规定可以被肆意践踏。”

这笔罚款由英足总监管委员会作出。该委员会是一个由3人组成、负责审理纪律案件的独立小组。本案小组成员包括担任司法主席的御用大律师克莱门特-戈德斯通、艾莉森-奥多德和肯-布朗。

英足总最初拟定的罚款金额为2600万英镑。由于切尔西主动报告并配合调查，罚款被降至1725万英镑；俱乐部认罪后，金额进一步降至1140万英镑。

考虑到欧足联和英超此前已经作出处罚，最终罚款被定为1000万英镑。监管委员会在报告中称，这是一项“适当的处罚，既能惩罚俱乐部、遏制类似违规行为，也能维护足球运动的公正性”。

基于同样的原因，监管委员会最初拟定扣除15分，考虑减轻处罚因素后，将其降至6分。

切尔西今年5月申诉成功后，这项缓期执行的扣除6分处罚被撤销，改为缓期执行两个转会窗的球员注册禁令。

切尔西对此有何看法？

切尔西目前正在澳大利亚进行季前备战。俱乐部在当地时间周五下午发表声明，表示希望此事就此告一段落。

切尔西表示：“俱乐部欣然确认，英足总司法机构已就俱乐部主动报告的历史监管问题作出最终决定。"

“2022年，俱乐部主动向所有相关监管机构报告了可能存在的历史违规行为。此后，俱乐部一直以公开、透明的方式配合所有监管机构，包括主动、自愿提供数以千计的文件。"

“正如此前所宣布的，俱乐部已与欧足联和英超就相同的主动报告监管事项和已处理问题达成和解协议。俱乐部欣然确认，随着英足总程序结束，所有针对俱乐部的监管程序均已终结。"

“我们感谢欧足联、英超和英足总在整个过程中与俱乐部进行沟通。”