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（本文来自《纽约时报》编辑Jason Quick和Mike Vorkunov）

自从汤姆-邓登在今年春天收购波特兰开拓者队之后，他一系列操作引发了诸多争议：大规模裁员缩减岗位，同时新任主教练米卡-诺里的合同只保障第一个执教赛季。

邓登旗下另一支职业球队NHL卡罗莱纳飓风队刚刚拿下总冠军，这份成功履历让开拓者球迷暂时愿意给他多一些信任。但眼下有一个更棘手的问题摆在所有人面前：

开拓者能否和当地政府就摩达中心球馆翻新资金达成协议，从而留守波特兰？还是态度暧昧、并未承诺留队的邓登，会选择将球队整体搬迁？

资深专题记者杰森-奎克在波特兰当地实地跟进这场多方博弈，NBA商业领域知名记者迈克-沃库诺夫，将完整梳理本次纠纷，以及后续关键走向。

双方争议的核心是什么？

矛盾焦点是谁来承担摩达中心球馆的翻新费用。这座拥有31年历史的球馆坐落于威拉米特河东岸，河道横穿波特兰市中心。

2024年8月，波特兰市政府仅以1美元的价格，从保罗-艾伦遗产基金会手中买下了这座球馆。保罗-艾伦在1988年收购开拓者，并且自掏腰包在1995年建成了摩达中心。

艾伦在2018年离世后，球队管理权交由他的遗产基金会，由姐姐朱迪-艾伦执掌。开拓者整支球队的出售所得全部用于慈善事业。市政府另外花费713万美元，买下了球馆所在的整块土地。

朱迪-艾伦团队和球队管理层，没能在旧租约2025年到期前敲定长期续约合同，因此各方在2024年8月签署了一份为期5年的过渡租约，保障开拓者至少在波特兰征战至2030年10月。球队还拥有一次续约选择权，可以把这份过渡租约再延长5年，直至2035年。

开拓者的诉求是什么？

开拓者希望筹集6亿美元公共资金用于球馆升级改造，摩达中心也是NBA现役球馆里最老旧、从未进行过大翻新的场馆。自从市政府收购球馆之后，球队和市政双方平分每年800万至1000万美元的场馆维护开支。

今年3月，开拓者从俄勒冈州议会拿到了3.65亿美元的专项债券资金，但这笔拨款有附加条件：波特兰市政府需要出资1.2亿美元、马尔特诺马县出资8800万美元配套投入翻新。如果市政府或县政府拒绝拨付对应资金，州政府的这笔拨款将直接作废。

这件事的利害关系是什么？

作为交换，开拓者会签署一份长达20年的长期球馆租约，正式敲定球队永久留守波特兰。邓登明确表态：只要公共资金落地用于球馆翻新，他就承诺球队在这座城市扎根20年。

目前这份过渡租约将在2030年10月11日到期。

分歧的症结在哪？

在市议会投票批准1.2亿拨款之前，由12名议员组成的市议会，要求开拓者公开这笔翻新资金的详细使用规划。

但开拓者团队全程缺席谈判，没有向市议会和市政管理人员披露任何规划方案、设计效果图和项目细节。

与此同时，郡政府的5名委员需要安抚工会与选民的顾虑：这笔翻新拨款会挤占本就紧张的公共民生服务预算。马尔特诺马县计划通过新增租车专项税，来筹措需要拿出的8800万配套资金。

开拓者为何不愿和市政方深度沟通？

球队的核心理由是：他们认为相关规划已经向市政方面完整报备，没有必要再披露更多细节。开拓者方面表示，他们和市长基思-威尔逊早已达成口头共识，约定在3月份推动拨款落地。

除此之外，在6月的一场市议会上，议员史蒂夫-诺维克还以“没有按照一流标准维护球馆设施”为由，威胁要起诉开拓者，这也加剧了双方的对立情绪。

开拓者是否想要坐享其成？

答案有两面。开拓者方面表示，球队长期承担球馆运营维护巨额开支；市政府会对开拓者每一张门票征收6%税费，还拿走大部分停车场收入。

根据2024年过渡租约协议，市政府约定将球票税收全部用于摩达中心场馆维护，不再划拨给普罗维登斯公园、纪念体育馆等其他城市体育场馆。

今年，球票税收为摩达中心回流400万美元，这笔资金补贴了球队去年花费1000万美元的记分牌升级工程。开拓者称多年来持续投入场馆改造：包含2000万美元球馆看台升级、400万美元屋顶翻新工程。

但老板邓登明确表态，他不计划自掏腰包参与场馆翻新工程。上个月在波特兰政企领袖活动上邓登表示：“留在这座城市、持续缴纳各类税费，本身就是一笔巨大投入。”

提案协议框架内容是什么？

7月16日，波特兰市政府向开拓者提交租约条款初稿。核心条款：

开拓者每年需缴纳300万美元费用（每年涨幅5%），用于抵扣房产税；场馆所有施工、小卖部工作人员必须聘用工会工人。

开拓者内部消息源直言，这份协议条款草案完全无法接受。

如果开拓者想要搬迁，流程是怎样的？

NBA联盟宪章中拥有完整球队搬迁规范流程：

开拓者想要搬迁，需要在计划搬迁赛季的前一年3月1日前向联盟提交申请，并缴纳25万美元申请费。

总裁亚当-萧华将组建至少5位球队老板构成搬迁审核委员会，委员会拥有120天时间审核申请，出具批准或驳回建议。

联盟宪章列明9项考察标准，最核心考察三点：原主场城市对球队的支持程度（包含球馆现状）、搬迁新城市能否承载球队运营、搬迁对于整个联盟的影响。

随后联盟老板们进行投票，简单多数即可通过搬迁申请；联盟其他重大事务一般需要四分之三老板同意。联盟有权要求开拓者缴纳搬迁补偿金，并且向联盟赔付相关损失。

历史上出现过委员会和老板们否决球队搬迁的先例。2013年西雅图财团收购萨克拉门托国王，计划搬迁至西北部西雅图，最终搬迁计划被联盟驳回。

开拓者若搬迁，潜在落户城市有哪些？

拉斯维加斯、西雅图想要迎来NBA球队，只能依靠联盟扩军。NBA目前正在推进扩军计划，扩军球队带来的60亿-100亿美元扩张选秀费具备巨大吸引力。那开拓者还有哪些搬迁备选城市？

罗利是热门候选。老板邓登旗下卡罗莱纳飓风队扎根于此，当地球馆刚刚完成翻新。罗利媒体市场规模和波特兰接近，夏洛特黄蜂距离此地仅150英里。

奥斯汀（距离达拉斯约200英里，也是邓登居住城市）具备可行性，但圣安东尼奥马刺正在持续开拓奥斯汀本地市场。

孟菲斯灰熊是否愿意纳什维尔迎来一支新NBA球队，仍存疑问。

堪萨斯城拥有现成球馆，开放接纳球队；但这座城市媒体市场、都市人口规模没能排进全美前30，NBA官方是否愿意开拓者落户这里存疑。

全美没有NBA球队的城市媒体市场排名：坦帕湾（第11）、西雅图（第13）、罗利（22）、圣路易斯（24）。

开拓者最终的选择大概率取决于哪座城市愿意提供优厚场馆政策、大量税收优惠条件。

后续事态走向

市议会主席杰米-达菲邀请开拓者参加本周四市议会三小时专项会议，商讨租约条款相关诉求与分歧。开拓者表示正在考虑参会，但暂未给出明确答复。

关键时间节点

马尔特诺马县委员会8月6日将投票决定是否拨付8800万美元配套资金；

波特兰市议会计划8月12日就1.2亿美元拨款开展投票。投票需要获得多数支持；若出现6:6平局，市长基思-威尔逊将投出决胜一票。