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[流言板]球队分担警务费用对低级别冲击最大，德甲德乙未作同类决定
虎扑09月12日讯 踢球者分析，德国足协决定将高风险比赛额外警务费用至少部分转给主场俱乐部，传统德丙、地区联赛球队受冲击最大；德甲和德乙目前尚未作出同类决定。
未来，如果高风险比赛产生额外警务费用，德国足协不会自行承担，而会将这些额外支出“至少部分”转交给主场俱乐部。这项决定具体意味着什么？《踢球者》对此进行了梳理。
具体是怎么回事？
围绕俱乐部是否应承担高风险比赛警务费用的问题，德国足协主席团周五通过了一项原则性决定。
如果德国足协收到相关收费通知，其中的费用将“至少部分”转交给对应的主场俱乐部。
德国足协表示，由于现有资产管理责任，从原则上说，足协也有义务这样处理。
过去是怎么处理的？
很长一段时间，各联邦州对于向俱乐部收取高风险比赛的额外警务费用都较为谨慎。
过去10年里，不来梅州几乎是唯一采取这一做法的地区。
2015年4月，不来梅首次针对云达不来梅与汉堡之间的北方德比收取高风险比赛额外警务费用，金额超过40万欧元。
2025年1月，德国联邦宪法法院驳回了德甲方面的申诉。当时负责相关事务的机构仍名为DFL。
联邦宪法法院第一庭庭长斯特凡-哈尔巴特当时表示，不来梅的收费规定“符合《基本法》”。
法院认为，在举办高风险比赛时，“赛事组织者已经超出了国家一般危险预防职责的范围”。
而DFL当时的观点是，在公共空间内，保障公民安全产生的费用应该完全由国家承担。
为什么德国足协现在作出这项决定？
过去只有不来梅州实际收取相关费用，但萨尔州政府目前正在计划推出类似规定。
因此，德国足协认为有必要提前作出原则性决定，同时也对此前的态度进行了一定调整。
今年5月，德国足协在回应《体育纵览》询问时还曾表示：“对于许多俱乐部，尤其是德丙和地区联赛球队而言，这类收费通知可能威胁到俱乐部生存，也可能因经济影响严重干扰比赛竞争。我们认为必须避免出现这种情况。”
其他联邦州的政界怎么看？
多数联邦州更倾向于未来推出德国全国统一的规则，此前并未在这一问题上采取特别强硬的立场。
莱茵兰-普法尔茨州内政部长阿希姆-施维克特此前明确反对向俱乐部收取警务费用。
在德国杯曼海姆与凯泽斯劳滕的德比发生骚乱后，他表示：“我们的目标并不是追讨这些费用。”
拥有大量职业俱乐部的北莱茵-威斯特法伦州，目前态度也偏向反对，黑森州情况类似。
北威州内政部长赫伯特-罗伊尔今年3月接受《踢球者》采访时表示：“所有人都知道，我原则上反对转嫁警务费用，但随着时间推移，我们越来越难为这种立场进行辩护。”
萨克森州内政部长阿明-舒斯特当时也表示：“出于多方面原因，我认为这条路是错误的。但考虑到部分球迷的行为，以及足球界缺乏干预，我面临的压力越来越大。”
德国足协公布决定后，德国联邦议院绿党议会党团法律政策发言人、球迷权益事务报告员黑尔格-林堡批评称：
“各州内政部长会议持续施压，最终给俱乐部和足球运动带来了一个糟糕且昂贵的结果。只盯着警方行动，会忽视一个事实：体育场安全更需要球迷、球迷项目与体育场联盟共同参与。”
他认为，目标应该是“减少警力投入，由此降低成本”。
在他看来，目前的做法相当于“由俱乐部买单，将部分公共安全事务私有化”。
这一立场与德国足协总体看法较为接近。
德国足协主席贝恩德-诺伊恩多夫周五再次表示，他依然认为“通过收费解决警务费用问题是错误方向”。
为什么不建立所有俱乐部共同承担的警务费用基金？
不来梅州内政参议员乌尔里希-莫伊雷尔此前多次建议建立统一警务费用基金，各联邦州可以从中获得固定资金。
但问题在于，各地区所谓“红色比赛”，也就是高风险比赛的数量差异很大。
如果让所有俱乐部统一缴纳固定金额，也很难实现公平。
哪些俱乐部受影响更大？
像RB莱比锡、霍芬海姆这样财力较强、活跃球迷群体规模相对较小的俱乐部，受到这一决定的影响预计有限。
真正承受较大压力的，是预算较少、同时又拥有规模较大活跃球迷群体的低级别俱乐部，尤其是传统德丙和第四级别球队。
2025年初，德国东北地区联赛的一些传统俱乐部就曾对此表达强烈担忧。
此外，目前只有负责德国杯、德丙以及更低级别赛事的德国足协，原则上决定转嫁这些费用。
负责德甲和德乙事务的机构目前还没有作出同样决定。
科隆副主席约尔格-阿尔弗曼周五接受《踢球者》询问时表示：
“我们认为，一概把警务费用转给俱乐部是错误的做法。我们与政界和安全部门的共同目标，应该是通过有针对性地减少比赛日前后的警力投入，切实降低成本。”
“目前体育场联盟正在推进的措施，是朝这个方向迈出的第一步。把经济负担转给俱乐部，并没有解决真正的问题。”
德国警察工会怎么看？
德国警察工会对这一决定的态度相对积极。
主席海科-特加茨表示：“收费通知既不是目的，也不是对足球的惩罚。但它能够形成有效激励，让各方认真对待暴力预防和安全措施。”
他认为德国足协这项原则性决定“是重要一步”，并呼吁其他联邦州效仿不来梅，在高风险比赛中依法收取警务费用。
不过，他也明确反驳了诺伊恩多夫关于收费成效的质疑。
特加茨表示：“我们认为这条路完全可行。俱乐部必须切实感受到，在足球比赛相关安全问题上疏忽大意，可能付出非常高昂的经济代价。”
“职业足球能够创造数十亿收入，就不能逃避自身在安全问题上的责任。”
作者：保罗-巴特穆斯
来源：踢球者